治内的人们则很快发现，治内的许多事情已经悄然发生了变化，一系列新的律法开始颁布实施，变化最大的当属税法。

    汉代可以称之为“轻徭薄赋”的楷模，田赋实行十五税一的税率，实际操作中甚至减半至三十税一，可以说已经成了先贤大儒们推崇致至的理想时代。

    一切听着好像很美好，但也仅仅是听着很美好而已，轻徭薄赋下的百姓并没有因此过上男耕女织轻吟慢唱的美好生活，相反汉代百姓们被力役、兵役，人头税等等压的喘不过气来。

    其中兵役需要从二十三岁干到五十六岁，每年戍边只需三天即可，听着倒也没有什么，可是路遥遥远交通不便，随便来回一次就要折腾上小半年，更为让人烦恼的是所有费用全部自己掏腰包，自己花钱抛家弃子去和同样一群穷苦人去玩命，想想都不是一件让人高兴的事。

    人头税是无论如何也绝对跑不掉的，汉代分为针对孩童的“口赋”和针对成年人的“算赋”，从四岁一直征收到了五十六岁。其中“口赋”征收年龄为三岁至十四岁，每年缴纳23钱，成人征收年龄为十五岁至五十三岁，每年需要120钱，这对普通庄户人家并不是一个小数目，可谓是沉重无比。

    妇人们的税赋更高，若是15岁至30岁还没有出嫁的话，那人头税就要按照6倍标准来征收，每年达到了600钱，这一家要是有上几个嫁不出去的闺女，那可就只有相拥而泣的份儿了。

    所以汉代虽然听着田赋不高，但百姓们除了每年要负担全家人的人头税外，还要花费至少两个月的时间承担无偿服务，不但自己田地没法打理，其间的花费也是一笔不小的支出。在这个过程中不但没有任何收入，相反还会自己搭上不少钱，对原本就贫困的百姓们来说简直是雪上加霜。

    而一旦交不起税赋，直接就被会卖身为奴，普通百姓沦为奴仆着不计其数。还有一个就是私人奴仆由于主人的原因，这些税赋反而都没了，结果又让许多人又主动卖身为奴，这就导致在朝廷可使用人口数量不断下降的同时，地方豪强的势力却急剧膨胀，直到形成一个尾大不掉的局面。

    晋阳则完全不同了，王莽没有干成的事情已经被谢飞干成了，现在晋阳已经彻底废除了奴隶制，富人们的侍女仆人都向着雇佣制发展，仆从成为一个社会职业而非个人的附庸。这从根本上改变了这些人的命运，别说从前那种随意的杀戮了，就是出现了纠纷东家也不敢肆意妄为，否则等待他们的就是律法的严惩。

    粮食产量的巨大提高和农林牧副渔的同步发展，为晋阳的工商业发展奠定了坚实的基础，而工商业的发展反过来让晋阳财政对农业的依赖大大降低，更是促进了农业的大发展，结果导致农业脱产人口大幅度增加，这让许多人能够有时间从事艺术、文学、学术、科技等领域的研究，晋阳已经显现出知识大爆发的苗头。

    更为重要的是，农业脱产人口的大幅度增加，为蓬勃发展的工商业生产带来了巨大的劳动力，也为华夏军准备建立一支职业化军队提供了最基本的保证。

    由于在税币收入中的比例越来越小，晋阳于是彻底取消了人头税，同时大幅度降低了农业税，税率降至六十税一。

    但是各种劳动营不在此列，它毕竟并不属于正常范畴之内，自然有它一套严厉的管理办法，针对它的一个变化是开始允许劳动营表现出色的适龄人员加入华夏军，只是服役的前两年不得晋升。

    这年头还没有gdp的计算方法，但晋阳平均每月的税币收入折算成五铢钱的话，数量已经达到惊人的百亿钱以上，而刘汉朝廷武帝初期达到了最高峰，年税币不过只有93亿钱左右而已，刚刚进入工业化萌芽阶段的晋阳已经迸发出强大爆发力。

    换句话说，晋阳已经到了不需要战争就可以一统天下的阶段，若不是谢飞有意维持晋阳的发展不受干扰，同是通过这种残酷方式来终结士家的坞堡经济，而是穷兵黩武进行打击，那战争已经结束了。

    他这样做的唯一目的，就是为了保护好晋阳这颗幼苗，尽最大的可能铲除封建残留经济基础以及反抗力量，为日后的发展消除阻力和潜在威胁，相比之下一统天下反而不是什么着急事儿。

    固定力役则改为一年一个月，但是整理厅保留有偿强制征发的权力，这一条是谢飞深思熟虑的结果，等于是为那些需要庞大人力的工程留下一个法理上的存在。

    正是因为这一系列天翻地覆的变化，对于治内百姓来说，晋阳的税负已经低到了难以相信的地步，自己的安全也有了一个从前想都不敢想的保证，这让他们对华夏军的拥护程度达到了前所未有的高度，一个从来没有过的意识也在慢慢形成，只不过商人们有时会唉声叹气一阵，不停地抱怨自己税负太高。

    兵役的变化是最大的，如今全军人员所有花费一律由治内承担，服役期限和年龄也将固定下来，同时开始发放固定饷银。如此一来兵源的素质大大提高，忠诚度更是到了一个从前的诸侯想都不敢想去想的高度，但是一个后果就是规模一直难以扩大，毕竟治内的人口基数还是太少。

    其中一个大的变化起初并没有引起众将的注意，但这个决定将对华夏军的未来产生及其深远的影响，那就是任何士兵无论有多大的军功，都不得直接晋升军官，所有军官必须是军校出身，一个职业军人阶层开始显现出雏形。

    将军们的注意力因为被吸引开了，所以压根儿就没有人去细看文件，他们的脑子里还残存着那种原始朴素的激励办法。但是谢飞自己心里清楚，士兵的重要性在于整体的力量，任何个人只能是这台战争机器的组成部分，专业化的军官队伍才是一支军队的脊梁。

    至于什么各种生产资料的生产，已经超出自己能力的谢飞根本没有去管它，爆发出来的创造力自己已经发挥出巨大的威力，各种稀奇古怪的小玩意层出不穷，许多小工具连谢飞这个后世人都没有见过，而那些工业生产中必须用到的工具也渐渐地出现并开始普及。

    为了规范生产和更好的促进这颗幼苗的发展，在这个领域谢飞只做了一件事，并且强调这是当前的首要任务，严令必须要全力以赴的去完成——集中所有领域技术人员，在现有基础上开始制定各个领域的行业标准。

    这个标准涵盖的宽度和广度远远超过了从前的标准，从螺丝钉的大小到钢筋的粗细，从各种管径的尺寸到各色车轮的大小无所不包，甚至各色玻璃瓶的大小都进行了严格的规定，虽然知道谢飞为何要求的如此细腻，但是这帮人对标准化的认识还是有足够的，毕竟这件事从秦始皇时代便已经开始做了。

    只是做起来之后人们才发现，这项繁琐浩大的工程居然历时数年之久才初步确立下来，并且还要一直不停地改进完善下去。

    而直到这个时候，他们才真正明白了这项伟大工程的历史意义。

    这些决定做出的时候，地方事物官吏和将军们都没有太在意，当时他们的注意力全在谢飞是否答应称帝这件事上了，到现在再看时虽然有些疑问，但是事情已经木已成舟，也只好硬着头皮开始正式实施。

    这时候谢飞的注意力已经被另外一件事转移了过去，就在大年初四的那天下午，空闲下来的谢飞刚刚来到书房，新任卫队长关平来到门前大声报告。

    算是对老朋友关羽的一个交待吧，谢飞将关平任命为自己的卫队长，对这个职务还很生疏的关平显得颇有些拘谨，而且他是整理厅出身，所以那些卫士们心里并不太把他当回事。

    “什么事？”

    “报告军团长！调整厅陶长官来见。”

    “让他进来。”

    陶升进门见礼之后，满脸神秘地看着谢飞，一看就是有话要说。

    “云起怎么看着我？来见我什么事？”

    “军团长，我带了几个人过来，军团长是否见上一见？”

    谢飞点头同意，陶升随即出门去了，当他再次回来的时候，谢飞一看陶升身后那三个人，顿时就愣住了。

    全是老外！